“ 嫌疑人正搭乘网约车逃窜， 火速前往拦截！”2026 年5 月7 日，江苏省镇江市公安局情指中心下达指令，京口4 号快反车组迅速响应，依托实时研判和精准追踪，5 分钟内截停目标车辆，成功控制嫌疑人。现场盘问时，民警凭借前期掌握的嫌疑人体貌特征，迅速识别出一名前来接应的同伙， 果断核查并将其擒获。从接到指令到连抓两人，全程不到10 分钟——行动之快、研判之准，得益于镇江市公安局“全域快反”机制。
近年来，随着经济社会的快速发展，社会治安形势日趋复杂，人民群众对平安建设的需求呈现出多元化、高品质、深层次特征。面对新形势、新风险、新挑战，传统“定点值守、被动响应”的巡防模式， 在应对突发性、流动性、隐蔽性违法犯罪时，逐渐暴露出响应滞后、覆盖不全、协同薄弱、精准度低等短板。镇江市公安局党委审时度势、精准施策， 深入贯彻“主动警务、预防警务”战略部署，打破传统“点位巡防”的模式局限，系统性构建了“动态巡控、秒级响应、快反处置”的“全域快反”机制， 以科技赋能提升响应速度、以联动共治拓宽防控维度、以民生导向彰显警务温度，推动治安防控从“被动应对”向“主动预警”、从“单点处置”向“全域协同”的跨越式发展。
01
主建联动主战，
构建“科技赋能”的巡防处突架构
强化街面巡控
“‘全域快反’是镇江市公安局党委进一步做实及延展派出所主防，最大限度把警力推向街面， 以标准化专业力量防范及应对突发警情的创新实践。”市公安局巡特警支队支队长陆军介绍道。近年来，镇江公安聚焦快速反应、精准处置，从组织架构重塑、科技战力升级双向发力，全面夯实“全域快反”警务运行根基。
镇江公安立足“情指行”一体化建设架构，固化“巡特警主建、情指中心主战”工作模式。依托警情热力分布、人口疏密、交通路况等多维大数据模型，科学划定全市33 个标准化巡区，常态化投放快反巡逻车组开展不间断街面巡控，精准处置各类突发警情，从源头压降可防性治安案件。严格落实“六个统一”标准，即统一巡区划分、统一车组配置、统一巡逻机制、统一指挥调度、统一勤务规范、统一装备配备，实现社会面治安态势全域可控、精准管控。
同时，镇江公安整合相关数据，建成集信息汇总、智能研判、精准调度、闭环反馈于一体的可视化指挥平台。指挥人员可依托平台穿透层级，发布指令直达一线，精准调度就近警力，实现扁平化指挥；依托大数据建模、AI 智能算法，深度研判违法犯罪活动、案件高发时段、风险重点区域等，实现“警力跟着警情走、警情跟着数据走”。
自2025 年“全域快反”机制正式运行以来，镇江公安接警到达时间从原来的9 分钟以上压缩到5 分钟以内；依托平台实时预警信息抓获违法犯罪嫌疑人352 名，针对外省协查布控的41 名在逃人员， 精准调度周边快反力量进行合围处置，实现100% 到案率，有力震慑了跨区域违法犯罪，筑牢全域治安防线。
02
凝聚共治合力，
构建“全域覆盖”的治安防控网络
为群众提供指引服务
2026 年4 月中旬一晚间，镇江市黄山夜市人流涌动、烟火繁盛，两名食客饮酒后因琐事发生口角争执，双方情绪迅速激化，随即发生推搡拉扯。夜市商铺安保人员第一时间发现情况，迅速隔离争执双方、疏散围观群众，同步上报现场情况。市公安局情指中心依托可视化指挥平台精准匹配警力，即刻调度距离现场1 公里的润州快反巡逻车组赶赴处置，快反警力2 分40 秒抵达现场，用时12 分钟化解了双方的矛盾纠纷，现场秩序快速恢复。
此次高效处置，充分彰显了“专业警力兜底、社会力量前置”的共治优势，打破了以往单靠警方处置、响应滞后、管控被动的局面，展现了“全域快反”机制全域覆盖、快速联动、高效控局的实战效能。
深耕专业实训，淬炼一线处置硬本领。市公安局党委搭建“全警普训＋专业轮训＋实战强训”三级实训体系，聚焦应急处突、抓捕控嫌、应急救援等12 类实战科目，常态化开展场景化、实战化训练， 嵌入突发事件处置专项培训，累计组织无预案跨警种实战拉练46 次，确保全警处突能力常态化更新、实战状态常态化在线。同时，优化一线作战单元配置，将标准化巡逻快反车组定为最小作战单元，推行“整点立岗、半点巡逻”动态勤务模式。整点时段聚焦人流密集区、治安复杂区、管控点位驻点值守， 强化显性用警、震慑违法犯罪；每半小时沿规划路线开展全覆盖机动巡逻，清零治安防控盲区死角。通过科学布防、反复推演，成功建成主城区3 分钟、郊区5 分钟的快速响应圈，全域街面处置效能大幅提升。
聚焦重点时段，强化夜间治安精准管控。针对夜间22 时至次日凌晨2 时打架斗殴、寻衅滋事、酒后滋事等案件高发特点，镇江公安创新推行“相邻巡区结对执勤”的叠加警务模式。打破单一巡区地域壁垒，每日在夜间风险高发时段，于巡区交界处、夜市、烧烤街区、酒吧商圈等夜经济集聚区设置临时联勤卡点，常态化开展可疑车辆、物品等专项盘查。以“固定卡点值守＋流动全域巡查”相结合的方式，构建闭环式夜间治安管控链条，最大限度挤压违法犯罪生存空间。2025 年，全市刑事警情同比下降26.83%，降幅位列全省第一，违法犯罪警情同比下降16.41%，切实实现“发案少、秩序好、社会稳、群众安”的治理目标。
激活社会力量，拓宽群防群治覆盖面。健全“群众吹哨、民警报到”快速联动机制，将治安防控触角延伸至城市治理“毛细血管”。统筹整合全市社区保安、商圈内保、校园护卫、快递骑手、环卫工人、平安志愿者等万余名社会力量，全部纳入“全域快反” 联动防控矩阵。通过常态化开展警民恳谈、技能培训、实操演练，提升社会力量先期预警、初步处置能力， 为公安机关精准处置、高效控局抢占黄金时间。该机制实施以来，依托社会力量主动预警、协同处置， 全市596 起突发警情、矛盾纠纷、风险隐患在萌芽阶段、初始状态得到妥善处置，有效遏制了事态升级、风险扩散。
03
深耕民生警务，
营造“可感可及”的平安治理生态
强化街面巡逻防控
“现在每走两三条街，就能看到警察在巡逻， 太有安全感了。”这是群众最朴实的感受，也是镇江公安把民生导向贯穿警务工作全过程、各环节， 让平安建设更有温度、警务服务更接地气的生动体现。
精准护航大型活动，筑牢城市安全屏障。随着城市经济活力持续释放，各类体育赛事、文艺演出等大型群众性活动日益增多。镇江公安依托“全域快反”机制，创新推行“定点警戒＋机动巡逻＋分层布防”安保模式，在活动核心区域设置固定观察哨、专项处置组，实现核心区域1 分钟极速响应；在场馆外围、周边路网部署武装巡逻力量、应急处突梯队，确保3 分钟内形成多层合围、梯次增援的处置格局。以2025 年“苏超”联赛镇江赛区安保工作为例，赛事单日人流峰值达3.5 万人次，“全域快反” 力量全程驻守、全域巡防，高效疏导人流车流，妥善处置人员走失、突发疾病、物品遗失等多类突发情况39 起，主动提供问路引导、失物招领等便民服务1200 余次。不少观赛群众表示，现场人流密集、氛围热烈，但随处可见的藏蓝身影，让人倍感安心， 这也是群众对平安建设最朴素、最真切的认可。
升级移动警务阵地，延伸便民服务触角。推动“全域快反”巡逻车组从单一“治安巡逻载体”向多功能“移动警务服务站”转型，为每辆巡逻车配齐救生救援、医疗急救、防暑降温、车辆救援、消防灭火、便民服务6 大类28 件便民应急设备，涵盖AED 自动体外除颤器、救生圈、急救箱、车载充气泵、牵引绳、灭火毯、饮用水等实用物资，真正实现“警车开到哪里，平安守护和便民服务就延伸到哪里”。2025 年以来，全市快反巡逻车组累计开展紧急救助1070 起，高效处置老人突发疾病、儿童走失、车辆故障、初期火灾等民生警情，平均处置响应时间2.3 分钟。高密度的见警率、高效率的处置率、有温度的服务率，让穿梭街巷的警车、闪烁不息的警灯， 成为守护城市安宁、温暖民心的流动风景线，群众安全感、获得感持续攀升。
立足新起点、奋进新征程，面对日新月异的科技变革和人民群众对更高水平平安建设的新期待、新要求，镇江公安将永葆赶考初心、勇担守护使命，紧扣“强治理、护民安、促发展”工作主线，进一步聚焦科技应用迭代升级、联动共治拓面提质、深耕细作民生服务，不断擦亮“全域快反”警务品牌，以更精准的管控、更高效的警务、更暖心的服务，守护古城平安、护航城市发展， 为奋力谱写“强富美高”新镇江现代化建设新篇章筑牢坚实安全屏障。
原文刊登于《中国警察》杂志 2026年第5期
